各鄉（鎮）人民政府，縣直各單位：

為了切實做好我縣第四次全國文物普查工作，根據《國務院關于開展第四次全國文物普查的通知》（國發〔2023〕18號）和《山西省人民政府關于做好山西省第四次全國文物普查工作的通知》（晉政發〔2024〕3號）《大同市人民政府關于做好大同市第四次全國文物普查工作的通知》（同政發〔2024〕3號）文件部署精神，現將有關內容通知如下：

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平文化思想，認真貫徹落實黨中央關于“堅持保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的工作要求，嚴格按照“統一領導、部門協作、分級負責、各方參與”的組織實施方式，堅持實事求是、改革創新、依法實施，周密組織部署，確保普查結果全面客觀反映我縣不可移動文物資源基本狀況。

（二）總體目標。建立山西省不可移動文物資源目錄和資源數據庫，建立文物資源資產動態管理機制。完善不可移動文物認定公布機制，規范認定標準和登記公布程序，健全名錄公布體系。完善不可移動文物保護管理機制，構建全面普查、專項調查、空間管控、動態監測相結合的文物資源管理體系。培養鍛煉專業人員，建強文物保護隊伍，動員社會力量參與，增強全社會文物保護意識。

二、普查范圍和內容

（一）普查范圍。我縣境內地上、地下、水下的不可移動文物。對全省已認定、登記的488處不可移動文物進行復查，同時調查、認定、登記新發現的不可移動文物。

（二）普查內容。包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權屬、使用情況、保存狀況、管理機構等。

三、時間安排

按照國務院的統一部署，此次普查從2023年11月開始，到2026年6月結束，分三個階段進行。普查標準時點為2024年4月30日。

（一）第一階段。2023年11月至2024年4月為普查第一階段。主要任務是建立我縣普查機構，制定普查方案，明確普查人員構成和普查方式，落實普查經費。

2023年11月至2024年1月，全面梳理歸集渾源縣內“三普”以來市縣保公布名錄和實有名錄、認定登記公布文物名錄和新發現文物線索清單等，提交國家文物局在“四普”系統中預置。2024年1月至4月，啟動編制我縣實施方案、建立普查機構、安裝系統軟件、掌握技術標準、組織開展培訓、啟動試點調查、強化專家指導等。

（二）第二階段。2024年5月至2025年5月為普查第二階段，主要任務是以鄉鎮為基本單元，實地開展文物調查。走訪當地群眾收集歷史資料，通過拍照、錄像、文字等記錄文物點現狀，測量基本數據、繪制方位圖、平面圖等，詳細采集、收集各類資料，準確填報普查信息。

（三）第三階段。2025年6月至2026年6月為普查第三階段，主要任務是依法認定、登記并公布不可移動文物，建立全縣不可移動文物資源總目錄，逐級驗收并向社會公布普查成果。

根據普查結果，適時將重要的不可移動文物核定公布為縣級文物保護單位，并向社會公布普查成果。

四、工作要求

（一）提高站位，如實填報普查資料。第四次全國文物普查是國情國力調查的重要組成部分，也是落實習近平總書記關于文物保護重要指示批示精神和確保國家歷史文化遺產安全的重要舉措。按照《中華人民共和國統計法》中有關規定和文物普查工作有關要求，我縣境內使用和管理不可移動文物的單位和個人要配合普查機構按時、如實填報普查信息。尤其各鄉鎮人民政府要把此次文物普查工作列入重要議事日程，設立相應的文物普查領導機構，做好本地區文物普查組織實施工作。普查領導小組及其工作人員要妥善保存普查數據和資料，對普查中涉及的國家秘密履行保密義務。

（二）組建隊伍，提高專業人員素質。普查領導小組要做好組織協調工作，發揮專業機構作用，開展普查培訓與業務指導。鼓勵以老帶新，培養鍛煉專業人員。鼓勵文物系統年輕人、高校相關專業學生參加文物普查工作。通過文物普查工作，建強文物保護隊伍，提升普查工作人員專業素質，有效推進全省文化遺產保護工作。

（三）規范管理，提高排查數據質量。普查領導小組要加強普查質量管理，嚴格執行普查方案。規范普查工作流程，嚴肅普查紀律，強化事前事中事后數據質量檢查核查，確保普查數據真實準確、完整可信。建立健全文物普查工作責任體系，明確主體責任、監督責任和相關責任。建立普查數據質量追溯和問責機制，堅決杜絕各種人為干預普查數據行為。采用有效技術手段和管理措施，確保普查數據采集、傳輸、存儲和使用安全。在文物普查中，發現因人為破壞、監管不力等因素造成已登記文物遭受破壞、撤銷、滅失的情形，要依法調查處理，嚴肅追究責任，并及時將違法違紀線索移送有關部門處理。

（四）廣泛宣傳，營造普查氛圍。普查領導小組及各鄉（鎮）各部門要開展形式多樣的宣傳活動，加強文物知識、法律法規、文物普查工作的宣傳。提高全社會對文物的認知、對普查工作重要性的認知。加強與人民群眾溝通，積極回應社會關切的熱點問題，營造支持普查、支持文物保護的濃厚氛圍。及時做好信息公開公示，向社會公布文物普查成果，增強全社會文物保護意識。

（五）保障經費，確保工作順利進行。普查經費要嚴格管理，專款專用，合理使用，列入或追加年度財政計劃，確保經費按時到位。

附件：渾源縣第四次全國文物普查領導小組名單

渾源縣人民政府

2024年3月29日

（正文公開發布）